中国地方政府参与经济建设的程度远高于很多国家 - 事权/财权分离[分税制]

中国长期形成了一种”投资优先、发展优先”的财政模式，公共资源更多用于基础设施和经济建设，而不是直接转化为居民现金福利或高水平社会保障。随着经济增速放缓、人口老龄化加快，这种模式正在面临调整压力，也引发了关于福利分配和财政支出结构的广泛讨论。